Équipe ProPopulus
Plus d’un an s’est écoulé depuis l’invasion russe en Ukraine, soutenue par la Biélorussie. Depuis lors, plus de 30 pays ont pris des sanctions sur les exportations russes et biélorusses, notamment de bois et ses dérivés, et parmi eux : le contreplaqué.
L’Union Européenne ainsi que le Royaume-Uni, la Suisse et la Norvège ont interdit toutes les importations de bois en provenance des deux pays. Les États-Unis ont retiré à la Russie son statut de « nation la plus favorisée » ce qui a porté les droits de douane à 50% pour l’importation de contreplaqué de bouleau originaire de Russie ou Biélorussie.
En parallèle, les organismes de certification forestière internationaux FSC et PEFC ont suspendu les certificats de tous les bois provenant de Russie, de Biélorussie ou encore de certaines provinces d’Ukraine, en raison de leur assimilation à des « bois de conflit« .
En termes de champ, les sanctions sur le bois et les produits dérivés de Russie et de Biolorussie s’appliquent à tous les produits relevant du chapitre 44 du système harmonisé (SH) de l’OMD (Organisation Mondiale des Douanes), auquel appartient le contreplaqué « bouleau » (code 44 12 33 10).
(pour rappel, les contreplaqués de bouleau originaires de Russie, avant même le début du conflit et la prise des sanctions à l’encontre de la Russie et du Belarus, faisaient déjà l’objet de mesures anti-dumping mises en place par l’UE (Règlement d’Exécution (UE) 2021/1930 de la Commission du 8 novembre 2021).
Les outils de surveillance et de répression de l’UE
Ces sanctions se traduisent par l’interdiction d’importation, d’acquisition et de fourniture de bois et de produits dérivés en provenance et/ou originaires de ces deux pays : cela signifie que l’importation, en provenance d’un pays tiers (Turquie, Chine, Vietnam, par exemple) de bois ou des produits dérivés originaires de Russie ou de Biélorussie est également interdite.
Il semble que des filières de contournement de ces sanctions s’organisent, s’appuyant sur la falsification des étiquetages des bois et produits dérivés importés comme provenant d’Asie centrale.
Ainsi, pour faire respecter l’interdiction et toutes les restrictions sur les importations en provenance de Russie et de Biélorussie, l’UE dispose d’un ensemble d’instruments éprouvés et efficaces de surveillance et de répression auxquels les contrevenants s’exposent :
- Les sanctions sont mises en œuvre par les pays membres, sous la supervision et coordination de la Commission européenne ;
- l’Enquête sur une éventuelle fraude douanière : L’Office européen de lutte antifraude (OLAF) surveille les pratiques frauduleuses, comme les fausses déclarations d’origine, la sous-évaluation des marchandises et leur description erronée. Si l’OLAF détermine qu’il y a eu fraude, l’importateur sera tenu responsable du paiement rétroactif des droits éludés (y compris des amendes pouvant aller jusqu’à 200 % des droits éludés).
- l’Enquête anti-contournement : Elle se concentre sur les importations de produits prétendument transformés ou assemblés dans un pays tiers dans le but d’éviter le paiement des droits antidumping. Les producteurs européens peuvent déposer une demande à la Commission européenne de mener une enquête formelle anti-contournement qui peut aboutir à l’application rétroactive de droits antidumping ;
- la Violation du règlement sur le bois de l’Union européenne (RBUE) : Ce règlement vise à lutter contre l’exploitation de bois illégale et le commerce associé du bois et des produits dérivés, au sein de l’UE. Dans le cadre du RBUE, les bois « dits de conflit » sont considérés comme illégaux ; Le RBUE impose aux opérateurs (metteur pour la 1ère fois sur le marché européen) d’exercer une diligence raisonnée (Due Diligence) basée sur l’évaluation des risques et des critères de preuve, démontrant que le bois (ou le bois duquel les produits sont issus) n’est pas issu d’une récolte illégale. Le respect du RBUE est contrôlé par chaque Etat Membre et les sanctions sont fixées au niveau national.
Le contreplaqué de peuplier européen est une option appropriée, locale et disponible
Le contreplaqué de bouleau, dont des volumes supérieurs à la production européenne sont produits en Russie et Biélorussie, est depuis longtemps l’un des contreplaqués favoris des marchés européens. Toutefois, les importations en provenance de ces pays étant interdites, les négociants et les détaillants européens doivent rechercher des solutions alternatives rentables et durables pour répondre aux demandes des marchés.
Dans ce contexte, le contreplaqué de peuplier européen est une option intéressante : issu de forêts gérées durablement, c’est un produit disponible, euro-local donc produit au plus près des marchés et qui présente des propriétés esthétiques et mécaniques qui lui confèrent un potentiel intéressant en termes de substitution du contreplaqué bouleau.
Image: © Garnica
Les fabricants européens de contreplaqué proposent une variété de produits contreplaqué à base de peuplier et notamment des contreplaqués mixtes en essence (combi ou twin). Ces contreplaqués à base de peuplier possèdent de très bonnes caractéristiques naturelles et dont les performances peuvent être encore améliorées avec différentes finitions et/ou traitements : résistance au feu, résistance à l’humidité et au vieillissement, design et traitements décoratifs ne sont que quelques exemples de ces options.
Le contreplaqué de peuplier est également un matériau reconnu pour sa grande stabilité, sa résistance au gonflement. Une densité beaucoup plus faible que celle du contreplaqué de bouleau (470kg/m3 au lieu de 750 kg/m3) qui lui apporte légèreté (un excellent rapport « mécanique/poids ») et facilité d’usinage.
Toutes ces caractéristiques et performances embarquées ainsi que la capacité des industriels à concevoir leurs produits à des exigences de marchés drastiquement différentes, font des contreplaqués peuplier européen le choix intelligent pour tous les projets, du bricolage au quotidien aux projets de grande envergure.